华容融媒体中心讯（通讯员 吴杰容）2026年华容县民营经济高质量发展大会上，全县纳税贡献突出的企业家们被请上主席台合影留念，在近千名与会干部中“坐前排、站C位”。第一家本土上市企业湖南恒兴新材料科技股份有限公司董事长李皞丹给大家算了三笔账：沟通很高效——反映诉求有政府服务专班主动联系；承诺可兑现——各类惠企奖补资金能按时足额到位；难处有人管——遇到用电、用工等难题，总有干部主动协调。

“一号工程”：书记、县长任双组长，周碰头月调度季通报

服务的决心，明确在的文件制度里。湖南省委、省政府将2026年定为“企业服务年”，聚焦企业反映最集中的八类痛点靶向发力。华容县闻令而动，把“企业服务年”列为全县“一号工程”，成立由县委书记、县长任双组长的领导小组，实行“周碰头、月调度、季通报”机制，在全市率先出台《华容县优化营商环境服务企业若干举措》，从尊商重企、政策精准推送、规范涉企执法、要素保障等9个重点领域，提出40条硬核措施、69条具体任务。

百名干部联百企：实现重点企业（项目）100%覆盖

服务的诚意，写在干部的脚步里。华容建立“县级领导挂帅、部门包联、干部驻企”三级联动帮扶机制，选派109名部门及乡镇主要负责人担任特派员，重点服务规上工业企业，实现重点企业（项目）100%覆盖。截至9月底，全县累计走访企业821家次，召开座谈会103场次，收集问题诉求253个、已解决231个。

惠企政策落地更是实在：2026年以来，辅导1家企业申报国家重点“小巨人”，13家企业申报工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴515万元，11家企业分两批次申报2026年超长期特别国债设备更新项目资金5111万元；为42家市场主体发放创业担保贷款6893万元，推荐14家企业申报省2026年企业财政研发奖补资金248.33万元。

“三解”工作法：解决、解释、解气，满意度99%以上

华容把企业的“急难愁盼”拆解成三类，用解决、解释、解气的“三解”工作法分层回应，企业满意度99%以上。

对实质难题，攻坚解决。长沙迪沃机械科技有限公司286台（套）抢险排涝救援设备处置及费用结算的诉求，双方多轮商谈未果、僵持近两年。经持续与省应急管理厅汇报对接，2026年6月初与企业达成一致意见，这桩“老大难”终于化解。

对政策疑惑，耐心解释。某高端连锁餐饮项目负责人反映水电气价格偏高，预计成本比周边县市同等规模门店高约60万元/年。县优化营商环境部门当日即会同城管、发改、供电、自来水、燃气等单位上门，把“气价为何偏高、调价权限为何在省里、水价调整程序为何耗时较长”一条条讲透，同时帮企业寻找替代方案，最终赢得理解。

对情绪诉求，疏导解气。建立“不满意重办”机制，对办结事项抽查回访，办得不好的“二次办理”，直至企业满意。无论是能够解决的诉求还是因客观原因暂无条件解决的，全程都把握情绪疏导要义，让企业说话、听企业吐槽，以让企业舒心解气为最终目标。例如，丰硕硅反映疫情期间被误列为“高耗能”企业而致电费返还遇阻问题，县里已持续多年向上汇报请示，问题至今虽未得到解决，但企业情绪得到了疏通，企业负责人心中对政府及相关部门满是认可，没有一点怨言。

“撑腰”筑基：通过跨部门联合执法减少重复入企132次

对企业最好的服务，是少打扰、多保障。华容推行“计划备案+扫码监管+柔性执法”，全县23家行政执法单位制定并公示2026年度涉企行政检查计划，截至9月底累计申请检查码2561次、开展检查2479次，组织跨部门联合检查98次、减少重复入企132次；落实柔性执法3580件，累计为各类市场主体减免罚款189.26万元，涉企罚没收入居全市较低水平。

在清欠账款上，把清欠成效纳入国企负责人经营业绩考核，将机关、事业单位、国企拖欠中小企业账款情况纳入政务失信记录、列为审计督查重点，严格执行“无预算不支出、无资金来源不开工”。全面启动“清零”行动，逐一排查存量欠款项目、制定还款计划、明确还款时限。

在整治中介乱象上，取消无法律法规依据中介事项52项、精简率51.5%，中介服务平均费用下降19.6%，涉企第三方服务投诉量同比下降70%，该模式被省“企业服务年”行动工作专刊（第2期）采纳推介。

尊商重企：让企业家有地位、有荣誉、有干劲

华容把荣誉激励作为优化营商环境的重要抓手。2月11日召开全县工商企业代表人士年会，3月28日举办2026年华商大会暨全县民营经济高质量发展大会，集中表彰“回建家乡、回报社会”优秀乡友代表和优秀创新创业重点企业代表；推荐湖南科创纺织卢四清获评“新湖南贡献奖”全省优秀民营企业家；拍摄“十四五”企业家风采宣传片、“回建家乡、回报社会”乡友代表专题宣传片，依托华容新闻网、华容手机台等主流平台全媒体推送。按照岳阳市民营经济高质量发展评选表彰工作要求，全县已初拟评选对象名单。

“二期现象”：企业用“真金白银”投票

成效最终写在企业的账本上。

“二期现象”令人关注——国能电厂、铁水联运、雪花啤酒、沁峰机器人等企业一次次追加投资、扩展规模。恒兴新材从30亩扩至70亩，亩均产值近1000万元；全县涌现12个“二期现象”“梅开二度”项目，“投资华容、扎根华容”成为广泛共识。

“把企业家当自家人、把企业事当自家事，当好企业的娘家人。”华容县正在将省民营经济局（营商环境局）局长刘风华在“企业服务年”行动省政府新闻办发布会上的工作要求落为生动实践，下一步将锚定争创全省“企业服务年”行动先进县目标，持续深化“三解”工作法和诉求闭环机制，让政策红利直达快享、难题攻坚真见实效，持续擦亮“华容有道、服务周到”营商品牌。

一审：梁媛媛

二审：王丽梅

三审：吴巍伟

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